七位常委到“團(tuán)組”：釋放中國信心 為改革者撐腰

3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)的審議。 新華社記者鞠鵬攝

2016年全國兩會進(jìn)入尾聲。每年全國兩會期間，中共中央政治局常委都會參加人大代表團(tuán)審議、政協(xié)界別分組討論。他們與代表委員們互動交流，了解各方情況，部署中央精神，釋放中國信心，一言一行備受關(guān)注。

按照慣例，今年兩會期間，他們“走遍全國”。從3月5日至13日，七位常委分別參加十二屆全國人大四次會議各代表團(tuán)審議，已經(jīng)“走遍”全部35個團(tuán)。他們都說了啥？傳遞了哪些重要理念？記者梳理公開發(fā)表的內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，常委們談發(fā)展、談改革、談選人用人，不僅宣示了重大政策，釋放重大信號，同時也從細(xì)微處著手，回應(yīng)了社會關(guān)切。

創(chuàng)新發(fā)展

今年是“十三五”開局之年，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，外界密切關(guān)注中國將如何破浪前行。七位常委今年兩會期間，七位常委無一例外談到“發(fā)展”。

從民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會，到上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍５個代表團(tuán)，兩會期間，習(xí)近平講話內(nèi)容涉及方方面面，談及“發(fā)展”的次數(shù)最多。僅3月4日在民建、工商聯(lián)的聯(lián)組討論會上，談到“發(fā)展”超過20次，“發(fā)展”高居當(dāng)日關(guān)鍵詞首位。其中，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在連續(xù)4年的兩會上，習(xí)近平至少10次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。今年兩會期間，習(xí)近平至少在4個場合強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，較往年占有更大比重。

“解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展?！苯衲陜蓵陂g，李克強(qiáng)6次到“團(tuán)組＂參加審議討論，也在4個場合提及創(chuàng)新發(fā)展，其中有5次提出要大力“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”。就“創(chuàng)新發(fā)展”這一重要內(nèi)容，張德江談及2次，俞正聲、劉云山各1次，王岐山在所有場合均提到了發(fā)展，3次提及創(chuàng)新，張高麗參加6個團(tuán)組審議討論，5次提及創(chuàng)新發(fā)展。

過去一年，形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展，任務(wù)艱巨繁重，中國取得的成績十分不易?！笆濉遍_局之年，站在全面建成小康社會決勝階段的當(dāng)口，今后要怎么干？

“新發(fā)展理念是方向、是鑰匙，首要的是創(chuàng)新?！绷?xí)近平5日參加他所在的上海代表團(tuán)審議時，道出了破題方式：要抓住時機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。13日，習(xí)近平在出席解放軍代表團(tuán)全體會議時，在軍隊(duì)建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)5個“抓”，首次專題闡釋了“軍隊(duì)創(chuàng)新” 。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗也分別從各自角度提出了要求。

張德江在安徽團(tuán)強(qiáng)調(diào)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；俞正聲強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程；劉云山系統(tǒng)闡述發(fā)展，指出在新發(fā)展理念引領(lǐng)下按照規(guī)律科學(xué)地干；增強(qiáng)問題導(dǎo)向和短板意識抓住關(guān)鍵干；勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為地干；王岐山提出要創(chuàng)新體制機(jī)制，釋放創(chuàng)造活力，有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)；因地施策，張高麗在陜西團(tuán)指出，以創(chuàng)新引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵地方有所作為。

結(jié)構(gòu)性改革

在今年的政府報告中，“結(jié)構(gòu)性改革”一詞共出現(xiàn)了10次，成為報告中的高頻詞。對比前兩年的政府報告，“結(jié)構(gòu)性改革”一詞在2015年政府工作報告中首次出現(xiàn)，且僅提到1次，而2014年政府工作報告則沒有提到。政府在“十三五”時期對推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重視度可見一斑。

改革，任重道遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)七位常委參加團(tuán)組審議討論的官方通稿，記者發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平在參加上海、黑龍江、湖南代表團(tuán)審議時，分別就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話。就“結(jié)構(gòu)性改革”這一重要內(nèi)容，李克強(qiáng)先后在3個“團(tuán)組”提及；張德江、俞正聲、劉云山、張高麗也在多個場合提及。

兩會期間，七位常委舉綱張目，擘畫有道，與代表委員共同探討，如何下好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“先手棋”。

3月8日，習(xí)近平在參加湖南代表團(tuán)審議時指出，要把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系，以銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，打贏這場硬仗。李克強(qiáng)9日參加廣東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，打破束縛社會創(chuàng)造力的條條框框，積極參與國際競爭與合作，依靠改革開放保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

增強(qiáng)問題意識、導(dǎo)向意識，與具體工作結(jié)合起來。張德江在吉林團(tuán)指出，要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰過剩產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快培育新的增長動力；俞正聲則要求湖北把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展結(jié)合起來；劉云山在四川團(tuán)強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)問題導(dǎo)向和短板意識抓住關(guān)鍵干”；王岐山要求北京堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷提高解決問題的能力，通過改革創(chuàng)新抓出實(shí)效；張高麗在今年兩會期間，兩次強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出要加快創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平。

為改革者“撐腰”

去年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。習(xí)近平在總結(jié)過去一年的成績時強(qiáng)調(diào)，這些成績來之不易，是中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，今年兩會有一個重大特點(diǎn)是，常委們一致強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，黨的執(zhí)政環(huán)境正發(fā)生著深刻的變化。唯有切實(shí)提高執(zhí)政能力，優(yōu)化執(zhí)政手段，才能更好的發(fā)揮黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

今年兩會期間，常委們到“團(tuán)組”與代表委員們交流，均強(qiáng)調(diào)成績的取得離不開黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞黨中央決策部署凝心聚力奮勇前行，強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會的關(guān)鍵。

“要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部?！痹诤邶埥韴F(tuán)參加審議時，習(xí)近平擲地有聲，為敢擔(dān)當(dāng)善作為干部撐了腰、鼓了勁兒，強(qiáng)調(diào)“要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來”。這無疑給哪些想干事兒、能干事兒的干部吃了一顆“定心丸”。

在政府工作報告中，李克強(qiáng)直言，要“給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”；俞正聲、劉云山、王岐山到“團(tuán)組”時，也從各個角度對選人用人作出要求，強(qiáng)調(diào)選出勤勉敬業(yè)的干部。

治國先治黨，治黨先治吏。今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。萬事開頭難，開局之年更需廣大干部真抓實(shí)干。七位常委在兩會期間密集發(fā)聲，在選人用人方面，為那些“想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的領(lǐng)導(dǎo)干部“撐腰”。