中國網(wǎng)3月16日訊（記者 郭素萍）總理記者會是每年中國“兩會”吸引中外媒體的焦點。各國媒體云集，透露出中國與世界積極互動、共同發(fā)展的積極信號。今天上午，李克強(qiáng)總理召開了其任內(nèi)的第四次記者會。中國網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，李克強(qiáng)總理共回答了來自路透社、美國全國廣播公司、彭博新聞社、西班牙埃菲社、今日俄羅斯國際通訊社、日本經(jīng)濟(jì)新聞的六位外國記者的提問，涉及到金融、中國經(jīng)濟(jì)、中美關(guān)系、中俄關(guān)系、中日韓關(guān)系、以及中國與周邊關(guān)系等六大熱點問題。
外國記者首個提問 金融問題成為“當(dāng)頭炮”
路透社記者獲得首個提問的機(jī)會，針對國際投資者高度關(guān)注的近期中國股市和匯市的波動、中國金融市場目前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)、中國政府對金融市場未來的發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管、股市匯市和債券市場的重點改革措施、深港通的年內(nèi)推出等問題，李克強(qiáng)總理做了詳實的回答。
李克強(qiáng)表示，可以理解把股市匯市等金融市場問題當(dāng)“當(dāng)頭炮”。因為許多金融問題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險。他說：“去年我們采取了一系列像降息、降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)等措施，這不是量化寬松，我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度，主要還是為了降低實體經(jīng)濟(jì)融資的成本。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實向虛。”
李克強(qiáng)指出，金融也有其自身的規(guī)律，要防范風(fēng)險?！拔腋P(guān)注的是金融機(jī)構(gòu)本身，去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難，金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險的能力，因為商業(yè)銀行的資本充足率超過了13%，高于國際標(biāo)準(zhǔn)，撥備覆蓋率達(dá)到180%以上，高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還可以利用市場化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問題了，因為中國是間接融資為主，但是我們的居民儲蓄率也比較高。即便如此，不管市場發(fā)生怎樣的波動，我們還是要堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場，而且也可以通過市場化債轉(zhuǎn)股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率。”他說。
李克強(qiáng)認(rèn)為，去年由于多重因素的原因，中國股票市場發(fā)生了異常波動，有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措，實際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險。不論是股市、債市、匯市這些金融市場，本質(zhì)上是市場，還是要推進(jìn)市場化、法治化的改革。他說：“政府有監(jiān)管的責(zé)任。隨著形勢的變化，需要改革和完善金融監(jiān)管體系，要實現(xiàn)全覆蓋。因為現(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多，不能留下監(jiān)管空白；要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，因為金融市場產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高，協(xié)調(diào)要有權(quán)威，還要做到權(quán)責(zé)一致?！?/p>
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，完善和改革金融監(jiān)管制度是一個過程，當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何的松懈，而且還要總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，這是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益。
李克強(qiáng)表示，滬港通已經(jīng)開通，積累了比較豐富的經(jīng)驗，而且實踐表明，對兩地都有好處。現(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商，力爭今年開通深港通。
中國外交仍是重點 四個提問聚焦中外關(guān)系
中國外交是外國記者們在每年的總理記者會上提問最多的話題，今年也不例外，六個提問中有四個聚焦于此。
關(guān)于中美關(guān)系，李克強(qiáng)指出，中美建交幾十年，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢不會改變。中美兩國之間有廣泛的共同利益，當(dāng)然也存在著分歧，但共同利益不斷擴(kuò)大，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。中美關(guān)系健康向前發(fā)展，應(yīng)該遵循平等相待、互利共贏原則。“中美之間有上百個對話交流機(jī)制，只要是出于誠意，管控好分歧，中美共同利益還會不斷擴(kuò)大”?！爸忻郎罨献鞑粌H有利于中美兩國，也有利于世界”。
關(guān)于中俄關(guān)系，李克強(qiáng)表示，中俄關(guān)系是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，是全方位的。中俄互為最大的鄰國，兩國元首經(jīng)常會晤，不僅政治關(guān)系好，在經(jīng)濟(jì)方面也有升溫趨勢，在諸多領(lǐng)域都有多項合作。中國始終遵循相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國奉行獨(dú)立自主的外交政策?！爸卸黻P(guān)系不會因為國際形勢的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會繼續(xù)推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當(dāng)然，中國奉行不結(jié)盟政策，我們之間的合作也不針對第三方?！?/p>
關(guān)于中日韓關(guān)系，李克強(qiáng)表示，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議時隔三年才重啟，的確來之不易?！笆欠衲軌蝽樌剡M(jìn)行，三方要互動”。中日關(guān)系雖然有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，中日還應(yīng)該本著雙方對歷史問題的原則共識，而且做到言行一致。中日韓三國或者說中日之間，應(yīng)該有智慧來推動智能制造、發(fā)展科技合作，創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。中日韓三國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一，是亞洲經(jīng)濟(jì)的70%，三國之間的互補(bǔ)性很強(qiáng)，可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場。
關(guān)于周邊關(guān)系，李克強(qiáng)表示，中國始終主張穩(wěn)定周邊環(huán)境和友好睦鄰關(guān)系。維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定，實現(xiàn)睦鄰友好，關(guān)鍵還是要靠地區(qū)國家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛，難以避免，但只要以誠相待，堅持用外交、和平手段來解決，完全可以維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國正在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展是第一要務(wù)，需要一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境和和平的國際環(huán)境。中國發(fā)展強(qiáng)大起來，是維護(hù)世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾?！拔覀兿Ｍ?，不論是域內(nèi)國家還是域外國家，都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情，而不是相反，否則對誰都不利?！彼f。
回應(yīng)結(jié)構(gòu)性改革與穩(wěn)就業(yè)的平衡：做到雙贏
針對記者保持中國經(jīng)濟(jì)一定增速以及避免可能會產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問題的提問，李克強(qiáng)表示，中國會堅定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展不矛盾。中國恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這個過程中，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域?！艾F(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮?！彼f。
李克強(qiáng)指出，過去兩年，中國在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸產(chǎn)能，涉及到上百萬職工。由于高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，積累了經(jīng)驗?！跋乱徊揭七M(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進(jìn)行妥善安置?！?/p>
李克強(qiáng)表示，中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。“當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個平衡，最終在去產(chǎn)能的過程中，實現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。”他說。