楊傳堂：改革出租車份子錢機制 經(jīng)過平等協(xié)商確定
交通運輸部部長楊傳堂。中國網(wǎng) 高聰
中國網(wǎng)3月14日訊（記者 張艷玲）十二屆全國人大四次會議今日舉行記者會，交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務(wù)司司長劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”等相關(guān)問題回答中外記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
楊傳堂表示，改革出租車份子錢機制，經(jīng)過平等協(xié)商確定。
楊傳堂說，這次改革的主要內(nèi)容體現(xiàn)在兩個文件征求意見稿當(dāng)中，對于整個出租汽車行業(yè)來說，主要有六個方面的內(nèi)容：一是要明確定位。出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車。二是要建立運力規(guī)模的動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整運力規(guī)模，解決供需矛盾。三是改革經(jīng)營權(quán)的管理，實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用，不得炒賣和和擅自轉(zhuǎn)讓。四是要構(gòu)建包括巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車的多樣化服務(wù)體系，滿足人民群眾不同層次的出行需求。五是改革份子錢的制度，由過去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會與駕駛員或工會組織來平等協(xié)商，并鼓勵和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機制。六是要完善價格形成機制，充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用。
作為深化出租汽車行業(yè)改革的出發(fā)點和落腳點，具體體現(xiàn)在以下方面：一是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過網(wǎng)約車的發(fā)展有效地培育市場的供給增量，滿足公眾高品質(zhì)、多樣化、差異性的需求。二是通過“出租汽車+互聯(lián)網(wǎng)”，改善和提升傳統(tǒng)出租汽車的服務(wù)，加強服務(wù)質(zhì)量評價和事中事后監(jiān)管，讓人民群眾有更好的服務(wù)體驗。三是通過傳統(tǒng)出租汽車的經(jīng)營權(quán)、份子錢、運價機制、運力動態(tài)調(diào)控等方面的改革，減輕駕駛員的負擔(dān)。四是將出租汽車發(fā)展放在城市綜合交通運輸體系當(dāng)中來統(tǒng)籌考慮，堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷地提升公共交通服務(wù)水平。五是要鼓勵合乘、順風(fēng)車等分享模式發(fā)展。目前平臺企業(yè)推出的專車、快車等業(yè)務(wù)產(chǎn)品是以盈利為目的，屬于運輸服務(wù)的范疇，而對于在節(jié)假日期間或者通勤的時段不以盈利為目的、分攤出行成本，或者免費友好互助的順風(fēng)車、拼車等等，這是體現(xiàn)了分享經(jīng)濟的一種出行方式，它有利于提高交通資源的利用，對緩解城市交通擁堵，減少環(huán)境污染，具有積極意義。在這次改革的政策中，我們也都明確給予了支持。
楊傳堂：對網(wǎng)約車經(jīng)營者駕駛員和車輛實行許可管理
楊傳堂：實行出租汽車經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用 不得炒賣
楊傳堂:通過互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車推進出租車行業(yè)提高服務(wù)