進一步優(yōu)化改善消費流通方式將很快推出“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動實施的指導(dǎo)意見
列席十二屆全國人大四次會議的商務(wù)部部長高虎城在經(jīng)過“部長通道”時說，我們國家的流通成本是比較高的，大概是發(fā)達國家的一倍。要下力氣降低消費成本，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
高虎城說，我國消費成本在產(chǎn)品成本中的比重前幾年是20%，現(xiàn)在是15%到16%之間，而發(fā)達國家是8%。在這方面有很多文章可做。要著重加強城市之間共同配送、農(nóng)產(chǎn)品運輸、冷鏈系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
高虎城說，隨著我國進入中等收入國家行列和社會保障體系的建設(shè)完善，消費已經(jīng)成為持續(xù)拉動經(jīng)濟增長的主要動力。去年消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到66.4%。
他說，隨著我國中高收入階層的形成，加上現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，個性化、品牌化、差異化的消費需求、產(chǎn)品需求越來越強烈。國內(nèi)消費在強勁增長的同時，境外消費也在增加。這反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要著力彌補的一個短板。
高虎城說，在服務(wù)消費方面，我們還處在大眾化、基礎(chǔ)化的建設(shè)階段，家政、醫(yī)護、教育、衛(wèi)生、旅游等是消費熱點，城市和農(nóng)村都有相當(dāng)?shù)氖袌鲂枨蟆?/p>
他表示，將進一步優(yōu)化改善消費流通方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)購已經(jīng)成為大趨勢，線上線下的融合已經(jīng)成為錯位發(fā)展、推動消費的有效渠道。商務(wù)部很快就要推出“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動實施的指導(dǎo)意見，著重在消費方式上提供更多的便利，使它更規(guī)范。
高虎城說，今后將進一步保護和優(yōu)化消費環(huán)境，繼續(xù)推進解決侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、產(chǎn)品安全等公眾反映強烈的問題。
【保監(jiān)會】
項俊波：
推進巨災(zāi)保險制度落地
今年政府工作報告提出建立巨災(zāi)保險制度。保監(jiān)會主席項俊波13日說，保監(jiān)會將會同有關(guān)部門，在巨災(zāi)立法、擴大試點、基礎(chǔ)建設(shè)等方面加大力度，推進巨災(zāi)保險制度全面落地，更好發(fā)揮其在國家災(zāi)害救助體系中的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
項俊波說，中國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，我國巨災(zāi)保險發(fā)展與國際上發(fā)達國家保險市場相比還有一定差距。如保險賠付占巨災(zāi)損失比重較低，2008年汶川地震災(zāi)區(qū)獲得保險業(yè)賠付僅占直接經(jīng)濟損失的0.2%，遠(yuǎn)低于國外30%到40%的平均補償水平，如美國“9·11”事件中的受害者獲賠資金中，保險公司負(fù)擔(dān)了51%，政府只承擔(dān)42%，其余的7%由慈善集團募集。而我國目前更多把巨災(zāi)保險責(zé)任壓到政府身上，財政負(fù)擔(dān)比較重。
項俊波說，目前《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度實施方案》已獲國務(wù)院批準(zhǔn)實施，為下一步巨災(zāi)救助奠定基礎(chǔ)；深圳、云南等多地試點推廣已有突破；近兩年保險賠付占災(zāi)害損失的比重也在提升，如2013年向?qū)幉ā胺铺亍迸_風(fēng)賠付超過38億元，占直接經(jīng)濟損失的11.4%，在我國是很高的。同時，通過市場機制向國外轉(zhuǎn)移風(fēng)險，如中再集團在境外發(fā)布首只地震巨災(zāi)債券，行業(yè)40家保險公司成立地震巨災(zāi)保險共同體，總體看我國巨災(zāi)保險事業(yè)這幾年已取得較快發(fā)展。
【國資委】
肖亞慶：
國企改革要確保員工利益
昨天，國資委主任肖亞慶在兩會“部長通道”說，國企改革首先要確?，F(xiàn)有員工利益，因此在改革中要多用兼并重組，少去破產(chǎn)清算。
他介紹，與上世紀(jì)90年代末相比，國企已經(jīng)發(fā)生脫胎換骨的變化，呈現(xiàn)出比較好的局面。新的業(yè)態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局會創(chuàng)造很多新的機會來增加就業(yè)。
在回應(yīng)國資委自身改革時，肖亞慶表示，主要解決當(dāng)前國資委在監(jiān)管中存在的越位、錯位和不到位問題?！皣Y委的定位要從以管企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨苜Y本為主”。
肖亞慶說：“要做到這一點，我們要在權(quán)力清單和責(zé)任清單上下工夫?！币鶕?jù)職責(zé)定位把國資委管哪些清清楚楚地列出來，讓企業(yè)知道，也讓社會各界知道，并要把已經(jīng)列出來的責(zé)任落實到位。
【稅務(wù)總局】
王軍：
確保營改增改革“五一”落地
“總理在政府工作報告中下達了全面實施營改增的‘總攻令’，稅務(wù)部門作為主攻部隊，一定會奮勇當(dāng)先、攻堅克難，務(wù)求全勝，確保改革5月1日如期落地?！弊蛱焱踯娫凇安块L通道”上，回應(yīng)了媒體關(guān)心的營改增改革問題。王軍透露，兩會結(jié)束后，估計國務(wù)院常務(wù)會議很快就會審議營改增方案，“審定后我們將配合財政部盡快下發(fā)并公開實施方案，制定一系列措施推進改革，以利納稅人遵循”。
他表示，稅務(wù)部門將盡心盡力幫助企業(yè)。全面開展培訓(xùn)并全程做好咨詢，幫助納稅人熟悉政策，同時把6月份的納稅申報期從6月15日延長至6月25日，更方便納稅人辦稅，還將在全國辦稅服務(wù)廳開辟營改增綠色通道。
【旅游局】
李金早：
今年新改擴建廁所超2.5萬座
國家旅游局局長李金早13日在人民大會堂說，我國廁所建設(shè)供給不足，品質(zhì)亟待提升，是我國旅游發(fā)展公共服務(wù)建設(shè)最薄弱的一個環(huán)節(jié)?！皫锩睂⒗^續(xù)穩(wěn)步推進，今年將新改擴建廁所超2.5萬座，不僅覆蓋景區(qū)內(nèi)外，還包括城市和農(nóng)村。
李金早在列席當(dāng)天的全國人大十二屆四次會議后經(jīng)過“部長通道”時表示，廁所問題關(guān)系到每一位公民和游客，國內(nèi)、國際游客對廁所供給不足、品質(zhì)不高意見頗大。去年全國新建和改造擴建廁所2.2萬座，今年將超2.5萬座，明年還要繼續(xù)穩(wěn)步推進。
【工信部】
苗圩：
新能源汽車產(chǎn)銷將增一倍
工業(yè)和信息化部部長苗圩昨天在人民大會堂說，我國新能源汽車已進入成長期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，預(yù)計今年我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模將迎來一倍以上增長。
苗圩說，我國新能源汽車從2009年開始的培育期，到目前已進入成長期，去年產(chǎn)銷規(guī)模超30多萬輛，同比呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。
苗圩表示，新能源汽車代表著汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方向。越來越多的企業(yè)和產(chǎn)品將參與到新能源汽車的市場競爭中來，國家政策一直鼓勵新能源汽車發(fā)展，今后的發(fā)展態(tài)勢會越來越好。