習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解碼

習(xí)近平2016兩會(huì)時(shí)間

最近有一個(gè)詞很熱——“習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

談起“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，你是不是聯(lián)想到了卷帙浩繁的學(xué)術(shù)巨著？

別擔(dān)心！習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，來(lái)源于中國(guó)改革發(fā)展活生生的偉大實(shí)踐，和我們每一個(gè)人的生活息息相關(guān)。今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平參加團(tuán)組審議和討論時(shí)的講話，就處處體現(xiàn)著他的經(jīng)濟(jì)思想和發(fā)展思路。

今天，新華視點(diǎn)（XHSXHSD）就用八個(gè)關(guān)鍵詞為您解碼“習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

1 關(guān)鍵詞一：以人民為中心

直通兩會(huì)

3月5日，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)，習(xí)近平對(duì)工人代表說(shuō)：我們要想辦法調(diào)動(dòng)一線工人、制造業(yè)工人、農(nóng)民工的積極性，這也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。工人階級(jí)是主人翁，主人翁的地位要體現(xiàn)出來(lái)。

2016年3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議。新華社記者鞠鵬攝

原聲回顧

要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。

——2015年11月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)。

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“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！绷?xí)近平當(dāng)選總書記后的首次公開講話，就鮮明宣示了帶領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心。

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。

2 關(guān)鍵詞二：全面小康直通兩會(huì)

3月7日，黑龍江代表團(tuán)，赫哲族80后代表劉蕾說(shuō)，在興邊富民工程等政策幫扶下，赫哲族群眾生活就像烏蘇里船歌中唱的一樣走上了幸福路。習(xí)近平關(guān)心地問(wèn)，現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。他強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)，人數(shù)較少民族也都要奔小康，一個(gè)也不能少。

2016年3月7日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)的審議。 新華社記者蘭紅光攝

3月8日，湖南代表團(tuán)審議時(shí)，有代表在發(fā)言中回憶起2013年11月總書記到湘西十八洞村考察的情景?！艾F(xiàn)在人均收入有多少了？”“去年有多少人娶媳婦兒？”“條件比十八洞村還差的有多少？”習(xí)近平不時(shí)詢問(wèn)。他要求當(dāng)?shù)攸h委和政府，加大工作力度，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹌D苦奮斗，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

3月10日，參加青海代表團(tuán)審議時(shí)，代表們從不同角度談到脫貧攻堅(jiān)。總書記詳細(xì)詢問(wèn)了當(dāng)?shù)刎毨艄厩闆r，強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，更加注重教育脫貧，更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。

原聲回顧

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

——2015年11月，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)。

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習(xí)近平曾說(shuō)，“全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)?！痹谒磥?lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板特別是主要短板，是影響如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補(bǔ)齊。脫貧開發(fā)工作是我們的一個(gè)突出短板，要舉全國(guó)之力抓好，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

為了讓13億中國(guó)人民共享全面小康成果，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，習(xí)近平的步履遍及大江南北、內(nèi)陸邊疆，常常行走在中國(guó)最艱苦、最貧窮的地方。從太行山區(qū)的河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村，到大雪封山的云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，再到井岡山深處的江西茅坪鄉(xiāng)神山村……黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平的28次國(guó)內(nèi)考察，有一半以上涉及扶貧開發(fā)。

“40多年來(lái)，我先后在中國(guó)縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多。我到過(guò)中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū)，包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年，我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū)，到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興?！痹?015年10月的減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平真情流露。

3 關(guān)鍵詞三：基本經(jīng)濟(jì)制度

直通兩會(huì)

3月4日參加政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，習(xí)近平向一位委員了解企業(yè)是否從國(guó)家政策中獲益。他強(qiáng)調(diào)，各地各部門要細(xì)化量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，使有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地落細(xì)落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

3月7日，參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)，聽到王波代表說(shuō)到老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性改革，習(xí)近平說(shuō)，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，哪里有優(yōu)勢(shì)，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)要深化改革，要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力。

原聲回顧

要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各種所有制取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，同時(shí)公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。

——2015年11月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)。

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在今年3月4日參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，習(xí)近平重申了堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，并明確表示，“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的?！?/p>

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國(guó)這么大、人口這么多，又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

黨的十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

習(xí)近平曾指出，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。

同時(shí)，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央也從多個(gè)層面提出了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措。

4 關(guān)鍵詞四：新發(fā)展理念

直通兩會(huì)

3月5日，參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，幾位代表不約而同談到科技創(chuàng)新中心建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等。習(xí)近平說(shuō)，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙，首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

3月7日，在黑龍江代表團(tuán)，習(xí)近平就東北振興同代表們展開交流。習(xí)近平說(shuō)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國(guó)家一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。全面振興決心不能動(dòng)搖，工作不能松勁。要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。

3月10日，在青海代表團(tuán)，總書記關(guān)心地詢問(wèn)青海保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的情況。他強(qiáng)調(diào)，一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，確?！耙唤逅驏|流”。

2016年3月10日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)的審議。少數(shù)民族代表向習(xí)近平敬獻(xiàn)哈達(dá)。新華社記者黃敬文攝

原聲回顧

要堅(jiān)持新的發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華，是對(duì)我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論總結(jié)，要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

——2015年11月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)。

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古人說(shuō)：“理者，物之固然，事之所以然也?！卑l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對(duì)建議稿進(jìn)行謀篇布局。

正如習(xí)近平在關(guān)于建議稿有關(guān)情況的說(shuō)明中所言，這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

5 關(guān)鍵詞五：“兩手”論

直通兩會(huì)

3月5日，在上海代表團(tuán)，習(xí)近平指出：深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，探索新的政府管理體制。

原聲回顧

在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

——2014年5月26日，習(xí)近平在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)。

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發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，也要發(fā)揮政府作用，但兩者的職能是不同的。

回顧歷史，黨的十五大提出“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八屆三中全會(huì)將市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”修改為起“決定性作用”，并要求更好發(fā)揮政府作用，由此可見對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)在不斷深化。

提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破，是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新成果。

使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái)，既不能用市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

6 關(guān)鍵詞六：新常態(tài)直通兩會(huì)

3月4日，參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，習(xí)近平說(shuō)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，關(guān)鍵看怎樣認(rèn)識(shí)和把握，認(rèn)識(shí)到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神，正確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)新常態(tài)，爭(zhēng)取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。

2016年3月4日，習(xí)近平看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取委員們意見和建議。新華社記者蘭紅光攝

原聲回顧

我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

——2014年5月在河南考察時(shí)，習(xí)近平第一次在公開場(chǎng)合提出“新常態(tài)”概念。

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“新常態(tài)”具體指什么？習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上的演講給出了答案：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！?/p>

新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)，把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯，更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

7 關(guān)鍵詞七：供給側(cè)

直通兩會(huì)

3月8日，湖南代表團(tuán)審議時(shí)，有代表結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就加快湖南制造強(qiáng)省建設(shè)提出建議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗，要把握好“加法”和“減法”，增加要素投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高全要素生產(chǎn)率。

2016年3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)的審議。 新華社記者蘭紅光攝

原聲回顧

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革開放，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策，戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

——2015年11月10日，習(xí)近平在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)說(shuō)。這是媒體公開報(bào)道中習(xí)近平首次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

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何謂“供給側(cè)”？簡(jiǎn)單而言，投資、消費(fèi)、出口——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看屬于“需求側(cè)”的三大需求，與之對(duì)應(yīng)的是“供給側(cè)”，也就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用，如鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)淘汰落后、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

今年1月在重慶調(diào)研時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力提高供給體系質(zhì)量和效益，更好滿足人民需要，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

8 關(guān)鍵詞八：開放型經(jīng)濟(jì)直通兩會(huì)

3月5日，習(xí)近平在上海代表團(tuán)參加審議時(shí)談到上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。他說(shuō)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。要深化完善基本體系，突破瓶頸、疏通堵點(diǎn)、激活全盤，聚焦商事制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融開放創(chuàng)新制度、事中事后監(jiān)管制度等，率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境。

原聲回顧

要堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

——2015年11月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)。

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習(xí)近平曾在國(guó)內(nèi)和國(guó)際多個(gè)場(chǎng)合明確表示，“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”“中國(guó)對(duì)外開放的力度將會(huì)越來(lái)越大”“中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”。

今天的中國(guó)，與世界深度互動(dòng)。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也離不開中國(guó)。開放，既可以利用全球資源發(fā)展自己，也可以讓世界搭乘中國(guó)機(jī)遇的順風(fēng)車，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一系列制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣， APEC北京會(huì)議啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，“一帶一路”倡議提出并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相繼成立，中國(guó)成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行股東，人民幣獲國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)可“入籃”……一系列扎扎實(shí)實(shí)的倡議與行動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了中國(guó)力量和智慧，增強(qiáng)了中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系向更加公正合理有效的方向發(fā)展。

正如習(xí)近平所說(shuō)，“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席。”（新華視點(diǎn)微信）（文字整理：楊依軍、潘潔攝影記者：蘭紅光、鞠鵬、黃敬文）