制造業(yè)“蝶變”的“翅膀”
江蘇蘇州的蘇試試驗(yàn)曾是一家生產(chǎn)環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備的股份制企業(yè)，２００９年開(kāi)始從設(shè)備生產(chǎn)向提供環(huán)境檢測(cè)服務(wù)轉(zhuǎn)變?！敖鼉赡昶髽I(yè)制造毛利率為３０％，但服務(wù)毛利達(dá)到６５％?！惫径麻L(zhǎng)鐘瓊?cè)A告訴記者。
“在新工業(yè)時(shí)代，一個(gè)國(guó)家是否是工業(yè)強(qiáng)國(guó)，并不取決于有多大的生產(chǎn)能力，而是更加依賴于是否具有強(qiáng)大的工業(yè)服務(wù)能力。”全國(guó)政協(xié)委員鄒先榮說(shuō)。
“我國(guó)制造業(yè)之所以大而不強(qiáng)，主要原因在于以研發(fā)、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重嚴(yán)重偏低。做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，就是要從生產(chǎn)型制造走向服務(wù)型制造。”全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家遲福林說(shuō)。
徐冠巨認(rèn)為，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有助于重塑中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，將為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)巨大動(dòng)力，帶動(dòng)我國(guó)由制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)。
“去產(chǎn)能重在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)重要的任務(wù)就是做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。”遲福林說(shuō)，在新技術(shù)革命的浪潮下，像ＩＢＭ、蘋(píng)果這樣的國(guó)際制造業(yè)巨頭紛紛加快剝離制造環(huán)節(jié)，專(zhuān)注于產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)，成為世界級(jí)創(chuàng)新型大企業(yè)。
做大２．５產(chǎn)業(yè)“蛋糕”正當(dāng)其時(shí)
近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體看，存在發(fā)展滯后、總量不大以及層次較低、發(fā)展質(zhì)量不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。當(dāng)前，亟待做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好釋放經(jīng)濟(jì)活力。
代表委員指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的掣肘在于市場(chǎng)開(kāi)放度不夠。“十三五”推動(dòng)市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)放。要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革把相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源有效配置和價(jià)值創(chuàng)造的促進(jìn)作用釋放出來(lái)。
“通過(guò)開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)做大“蛋糕”，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大課題?！边t福林說(shuō)，以房地產(chǎn)為例，如果房地產(chǎn)能夠以健康服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平，就會(huì)提高房地產(chǎn)使用價(jià)值，從而為去庫(kù)存闖出一條新路。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩指出，擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，既要放寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，還要鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
蔡繼明表示，應(yīng)推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國(guó)有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推進(jìn)壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)向社會(huì)資本開(kāi)放。