這是充滿挑戰(zhàn)的歷史時刻。
這是迎接機遇的嶄新起點。
站在“十三五”的開局之年，世界對中國充滿期待。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的局面，中國經(jīng)濟能否走出一條穩(wěn)健的上升曲線？“中國巨輪”能否啟動強勁引擎？
連日來，代表、委員們縱論中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和前景。他們認為，五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國發(fā)展的思路，彰顯著中國發(fā)展的信心，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將推動我國經(jīng)濟劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
創(chuàng)新驅(qū)動需要給力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。會場內(nèi)外，對創(chuàng)新的關(guān)注不斷升溫。
全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長李書福有個“汽車夢”，“未來的汽車能自己駕駛、維修、加油、充電，還可以成為人的秘書、保安，非常智能化”。
近年來，制造業(yè)企業(yè)遭遇寒冬。李書福委員告訴《經(jīng)濟日報》記者，突破困境別無他法，唯有創(chuàng)新?！敖陙恚粩嗵岣哐邪l(fā)投入占銷售收入的比例，這兩年達到12%到13%，遠遠高于同行業(yè)企業(yè)”。他在大會發(fā)言中疾呼，“要深刻認識到，不保護知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新就是一句空話！要堅決嚴厲打擊侵權(quán)行為，保護創(chuàng)新成果，為企業(yè)樂于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新營造良好環(huán)境”。
在市場大潮里“游泳”的企業(yè)家最能感受經(jīng)濟冷暖。全國人大代表、中國電子科技集團公司董事長熊群力說，“今年面臨的壓力仍然很大，但是我們看到國家的宏觀經(jīng)濟政策更加精準有力地向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，對高科技企業(yè)來說，這是難得的發(fā)展機遇”。他建議，“一方面，企業(yè)要改變創(chuàng)新機制，由主要面向應(yīng)用、獨自創(chuàng)新向重視基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究、打造協(xié)同創(chuàng)新體系和能力轉(zhuǎn)變；另一方面，國家應(yīng)從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌考慮，在重大科研項目的研發(fā)上突出企業(yè)的主體地位，發(fā)揮龍頭和引領(lǐng)作用”。
除了科技創(chuàng)新，體制機制創(chuàng)新也將釋放巨大活力。全國政協(xié)委員、湖南大學(xué)資本市場研究中心主任戴曉鳳建議，“在機制創(chuàng)新方面，要著力提升信息、資金、技術(shù)、土地、勞動力等要素的市場化力度，合理分配要素資源；通過改善科技成果轉(zhuǎn)化分配機制，加快科技成果到市場產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，激發(fā)活力、深挖潛力，通過創(chuàng)新驅(qū)動尋求新的經(jīng)濟增長點”。
攻堅克難需要定力
經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟躍上了一個新的臺階。作為世界第二大經(jīng)濟體，我國經(jīng)濟總量已連續(xù)兩年突破10萬億美元大關(guān)。但擺在我們面前的，仍然有很多難啃的“硬骨頭”。
地處鄂東幕阜山北麓的咸寧市，是湖北省確定的4大重點扶貧開發(fā)片區(qū)之一，扶貧攻堅任務(wù)十分繁重?！熬珳史鲐氝M入新階段，要啃的都是‘硬骨頭’?！比珖舜蟠?、湖北省咸寧市市長丁小強說，“打贏扶貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵要對癥下藥，為了實現(xiàn)精準脫貧，咸寧市突出用好五招，一是產(chǎn)業(yè)扶貧，培育農(nóng)村電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)；二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)；四是實施扶貧安居工程；五是建好民生保障網(wǎng)，做好醫(yī)療衛(wèi)生扶貧”。
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡制約著中國經(jīng)濟的發(fā)展。全國政協(xié)委員、中國國際貿(mào)易促進委員會原會長萬季飛說，河北與北京、天津發(fā)展程度差別很大，是與以往對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展認識不到位有關(guān)。他建議，在京津冀一體化的大背景下，繼續(xù)疏解北京的非首都核心功能，嚴格控制特大城市人口數(shù)量，明確各城市的定位，實現(xiàn)京津冀等地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
資源約束趨緊，各地越來越有“綠色發(fā)展定力”?！胞愃猩鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)12年位居浙江省第一，去年全市飲用水源地水質(zhì)達標率、跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達標率均為100%，市區(qū)空氣質(zhì)量達標天數(shù)327天。”全國人大代表、浙江省景寧畬族自治縣縣長藍伶俐一口氣報出了一組數(shù)據(jù)。她說，過去，浙西南山區(qū)招商引資優(yōu)勢不明顯，平原與山區(qū)發(fā)展不均衡?！案哞F時代”的到來，讓綠水青山成了麗水的金字招牌。去年，麗水市僅吸引浙商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)資金就達到147.5億元，增長42.5%。
激發(fā)潛力需要合力
無論是從供給方面看，還是從需求方面看，作為最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展空間大。擁有13.7億人口、9億勞動力、7000多萬個市場主體的中國經(jīng)濟擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。
東北振興，凝聚著全國人民的期待?！啊濉瘯r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是東北老工業(yè)基地全面振興的攻堅階段?！比珖舜蟠?、大連市市長肖盛峰表示，當(dāng)前最重要的任務(wù)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過“三去一降一補”，合理配置要素資源，努力擴大有效供給，更好滿足市場需求。
“落實五大發(fā)展理念，關(guān)鍵要實干！”全國政協(xié)委員、秦皇島市副市長王亞洲認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重大決策，是破解當(dāng)前產(chǎn)能過剩、庫存過多、金融風(fēng)險加大等問題的積極舉措。政府工作報告里說，“上下同欲者勝”。當(dāng)前，中國經(jīng)濟正在爬坡過坎，更需要萬眾一心、踏實苦干。
“對中國經(jīng)濟的信心是來自科學(xué)的分析。我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，從需求端看?3.7億人的消費和消費升級，市場巨大；從供給端看，我國擁有人才、資金和部分技術(shù)優(yōu)勢，隨著要素效率的釋放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，新興產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展，‘十三五’經(jīng)濟發(fā)展目標會如期實現(xiàn)?！比珖f(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席沃偉東說。
“我國發(fā)展一時一事會有波動，但長遠看還是東風(fēng)浩蕩?！绷?xí)近平總書記對經(jīng)濟發(fā)展大勢的判斷讓我們清醒地認識到，發(fā)展之路從來并不平坦，只要我們頂住壓力、攻堅克難，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，中國經(jīng)濟定能走向新的春天！
文/本報記者 王 晉魏勁松
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