天津自貿(mào)區(qū)京津冀協(xié)同新引擎 改革將涉深水區(qū)

“構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。”在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，李克強總理作的政府工作報告中將這一句列入“十三五”時期主要目標任務(wù)中。2015年，天津自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立，在多方面進行了有益的嘗試，兩批制度清單共計175項內(nèi)容相繼實施，為國家試制度為地區(qū)謀發(fā)展創(chuàng)新出了諸多成果。下一步，天津自貿(mào)區(qū)將把這些成果推廣至京津冀，并在機制體制改革上涉入“深水區(qū)”。

　　天津自貿(mào)區(qū)

服務(wù)京津冀天津自貿(mào)區(qū)推“1631”工程

“天津自貿(mào)區(qū)既是天津的自貿(mào)區(qū)，也是服務(wù)京津冀的自貿(mào)區(qū)。下一步應(yīng)該讓這些成果在京津冀的范圍內(nèi)得到更好的推廣和復(fù)制?！痹?016年的全國兩會期間，全國人大代表、天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英如是說。

天津自貿(mào)區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎，也是三地共同對外開放的平臺，從設(shè)立伊始它便被賦予了服務(wù)京津冀，助推三地協(xié)同的功能和任務(wù)。天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長叢屹認為：“無論是對內(nèi)‘京津冀協(xié)同發(fā)展’還是對外‘一帶一路’天津自貿(mào)區(qū)都是重要的支點，也起到了政策上的引領(lǐng)作用，讓更多適合的資源在這里聚集。”

據(jù)了解，在北京和河北等地，已經(jīng)舉辦了10余場天津自貿(mào)試驗區(qū)宣講活動，主動服務(wù)兩地企業(yè)，并推出了天津自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展八項舉措。在京冀地區(qū)設(shè)立了10個無水港，實施了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，整體通關(guān)物流成本減少近30%。實行京津冀跨區(qū)域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式，通關(guān)時間平均每批貨物節(jié)省0.5天，每標準箱為企業(yè)節(jié)約物流成本120元，口岸快速放行率達88%，口岸通關(guān)效率提升75%。

值得一提的是，《天津自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》也在緊鑼密鼓的進行中，將重點實施“1631”工程，即：

建立“一個機制”，建議由國家商務(wù)部牽頭，組織天津、北京、河北三省市，建立具體工作協(xié)商機制，開展天津自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計；

實施“六個推動”，就是推動天津自貿(mào)試驗區(qū)行政管理體制改革、投資體制改革、貿(mào)易便利化及貿(mào)易方式創(chuàng)新、金融開放創(chuàng)新經(jīng)驗在京津冀區(qū)域率先復(fù)制推廣，與北京服務(wù)業(yè)擴大開放試點開展對比試驗、互補試驗；

促進“三個一體化”，就是促進通關(guān)服務(wù)和口岸物流一體化、金融服務(wù)和監(jiān)管一體化、區(qū)域要素資源配置一體化；

落實“一批項目”，就是梳理整理出一批項目，以項目為抓手推動天津自貿(mào)試驗區(qū)更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。