“為官不為”怎么治？代表委員開(kāi)三劑“藥方”

“為官不為”導(dǎo)致慵政懶政怠政，一些官員“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”……這成為全國(guó)人大代表們“憂心”的現(xiàn)象。對(duì)此，代表們紛紛把脈問(wèn)診，對(duì)“為官不為”病疴開(kāi)出三劑“藥方”。

藥方一：高懸監(jiān)督利劍

媒體監(jiān)督，是全國(guó)人大代表、海南省海口市長(zhǎng)倪強(qiáng)的“治懶妙招”。他介紹說(shuō)，如該市一檔電視問(wèn)政欄目《亮見(jiàn)》，重點(diǎn)監(jiān)督在工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為和推諉扯皮的相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。

“每期欄目都是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著各區(qū)及部委辦局‘一把手’一起參加，坐在臺(tái)上與市民面對(duì)面，現(xiàn)場(chǎng)向全市直播?！蹦邚?qiáng)對(duì)中新社記者說(shuō)，監(jiān)督力度之大前所未有，構(gòu)建了全媒體監(jiān)督機(jī)制和常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制相結(jié)合的模式。

《亮見(jiàn)》五期欄目已曝光問(wèn)題24起，131名相關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)，21名主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)承諾整改，辦結(jié)率100%，通過(guò)樣本倒逼“為官有為”。

“官員的壓力大了，作風(fēng)變了。老百姓則信心足了，點(diǎn)‘贊’多了?！蹦邚?qiáng)說(shuō)。

全國(guó)人大代表孫建博還建議，應(yīng)該繼續(xù)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督、紀(jì)委巡視監(jiān)督等體制內(nèi)監(jiān)督方式，構(gòu)筑監(jiān)督“為官不為”的“天羅地網(wǎng)”。

藥方二：加大責(zé)任追究

“健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅慵政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事?！狈_(kāi)政府工作報(bào)告，問(wèn)責(zé)“為官不為”已寫(xiě)進(jìn)了2016年政府重點(diǎn)工作。

全國(guó)人大代表、山東省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍表示，作為國(guó)家干部，法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，“不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，可能涉及瀆職犯罪，一定要進(jìn)行嚴(yán)肅查處”。

來(lái)自香港的全國(guó)人大代表劉佩瓊認(rèn)為，反腐正紀(jì)是很好的“過(guò)濾器”，將一些“為官不為”的官員過(guò)濾出去。

她認(rèn)為，全國(guó)人大及其常委會(huì)正加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，構(gòu)建更為完善的反腐敗法律規(guī)范體系，這將助力從根本上祛除“為官不為”的“變相腐敗”。

藥方三：完善考評(píng)機(jī)制

“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，這樣的考評(píng)機(jī)制無(wú)疑是鼓勵(lì)‘為官不為’?！眮?lái)自浙江一家企業(yè)的全國(guó)人大代表丁列明說(shuō)。

在他看來(lái)，應(yīng)當(dāng)不斷完善“360度”國(guó)家干部考評(píng)機(jī)制，“在浙江，相關(guān)行政部門(mén)每年都會(huì)向企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，征集我們的意見(jiàn)建議”。

“消除為官不為，就要讓能者上、庸者下”，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院教授劉峰建議，要構(gòu)建整治“為官不為”的長(zhǎng)效機(jī)制，要全面建立政績(jī)“臺(tái)賬”，讓官員升遷貶謫做到“有賬可查，有據(jù)可依”。

“保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)”，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平日前參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)，為各級(jí)官員鼓勁打氣。

孫建博認(rèn)為，高層表態(tài)是選賢任能的“指揮棒”，將激勵(lì)廣大官員“為官有為”。(記者蔣濤 王子謙)

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