環(huán)保部副部長(zhǎng)：地級(jí)市優(yōu)良天數(shù)超80%目標(biāo)必須完成

全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)昨日（7日）下午舉行，本場(chǎng)記者會(huì)的主題是政協(xié)委員談綠色發(fā)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

全國政協(xié)委員解振華、秦大河、吳曉青、胡存智、白巖松就全面節(jié)約和高效利用資源，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境整治力度特別是大氣、水和土壤污染防治等答記者問。

在回答記者“嘗試過哪些綠色生活方式”的提問時(shí)，央視名嘴白巖松還現(xiàn)場(chǎng)展示了自己的綠色低碳“三件套”。

關(guān)鍵詞：霧霾

散煤是造成霧霾的主因

有記者問，大城市霧霾成因是什么，汽車尾氣到底是不是首惡？

全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國科學(xué)院院士秦大河表示，霧霾成因主要是人類活動(dòng)污染排放，排放源很多，其中燃煤是主因，汽車尾氣有一定貢獻(xiàn)。

他表示，中國的主要能源還是靠煤，到2050年中國的煤作為能源比重還要超過50%左右，煤的清潔利用是關(guān)鍵，所以當(dāng)前情況下散燒煤和沒有清潔的煤是造成中國城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。所以，每年冬季取暖季，東北到華北就會(huì)有大面積的霧霾增加。另一個(gè)原因是汽車尾氣，秦大河表示，汽車尾氣在國家有關(guān)職能部門的嚴(yán)格要求和企業(yè)共同努力下，燃料油品的質(zhì)量提高比較快，比如北京目前用的國V型號(hào)的油品和歐洲差不多，但是其他地區(qū)情況有差異性。秦大河特別強(qiáng)調(diào)，在北京這樣的城市，建筑工地一些機(jī)械的排放，還有少量的黃標(biāo)車以及冬季取暖季在城市周邊散燒煤這樣一些污染，在微風(fēng)的情況下是造成污染的主要原因。

關(guān)鍵詞：碳排放

中國2030年將現(xiàn)碳排放峰值

有記者引用英國的一份報(bào)告問，中國的碳排放在2014年是否已經(jīng)達(dá)到峰值，中國是否會(huì)調(diào)整氣候的承諾？

對(duì)此，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任解振華表示，2015年全球碳排放沒有增加，沒有增加的主要貢獻(xiàn)是中國，中國明確地提出了INDC（自主貢獻(xiàn)目標(biāo)），提出到2030年左右會(huì)出現(xiàn)中國二氧化碳排放的峰值。

解振華解釋稱，中國之所以提出2030年左右出現(xiàn)峰值，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有直接關(guān)系。

“因?yàn)槲覀冞€是發(fā)展中國家，我們正在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，這個(gè)過程中由于發(fā)展，它還要能源的支撐，但是能源的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大幅度調(diào)整?！?/p>

“2014年并沒有達(dá)到峰值，二氧化碳排放還在增加，但是我們采取的力度還是非常大的。”解振華稱，中國累計(jì)節(jié)能量，最近20年是全球總節(jié)能量的58%。發(fā)展可再生能源，中國可再生能源裝機(jī)容量占全球24%—25%，最近這幾年的增量部分占了全球的37%—42%。

“我們?cè)诠?jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源方面的進(jìn)展還是非常大的，這都是得到國際社會(huì)充分肯定的。”

關(guān)鍵詞：空氣質(zhì)量

不能因經(jīng)濟(jì)發(fā)展使環(huán)境不達(dá)標(biāo)

《政府工作報(bào)告》中提出，“十三五”期間我國335個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量的優(yōu)良天數(shù)比例超過80%。

在回應(yīng)記者提出的這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)時(shí)，全國政協(xié)常委、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青表示，80%的指標(biāo)是有關(guān)部門經(jīng)過逐個(gè)城市的調(diào)研、研究、論證做出來的預(yù)測(cè)指標(biāo)，完成這80%的優(yōu)良天數(shù)需要經(jīng)過艱苦的努力。

吳曉青表示，頂尖少數(shù)城市空氣質(zhì)量相對(duì)較差，完成這80%的空氣指標(biāo)任務(wù)確實(shí)要付出艱苦的努力和艱辛的勞動(dòng)；中間一大部分城市經(jīng)過不懈努力，是可以完成的；最下面的少數(shù)城市雖然現(xiàn)在空氣質(zhì)量相對(duì)較好，但是今后五年的空氣質(zhì)量仍然是不確定的因素。

如何完成80%的目標(biāo)？吳曉青給出四方面的建議。第一是明確責(zé)任，把80%的目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各級(jí)政府，落實(shí)到每一年；第二是嚴(yán)格考核問責(zé)，完不成要追責(zé)；第三是嚴(yán)格執(zhí)法，尤其要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，“絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年的環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完不成”。第四就是全社會(huì)公開監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：輿論監(jiān)督

媒體多數(shù)時(shí)候要當(dāng)“啄木鳥”

在揭露局地發(fā)生環(huán)境污染事件中，媒體發(fā)揮了重要作用，全國政協(xié)委員、中央電視臺(tái)新聞中心新聞評(píng)論部主持人白巖松表示，環(huán)境幾乎是媒體人不可回避的重要主題，去年他做了46期新聞周刊的節(jié)目，其中20期有與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容。

談及媒體與環(huán)保的關(guān)系時(shí)，白巖松強(qiáng)調(diào)，沒有新聞的報(bào)道就沒有環(huán)境保護(hù)事業(yè)。新聞媒體有時(shí)候要做“喜鵲”，當(dāng)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政策、法律、目標(biāo)出現(xiàn)時(shí)要提醒大家注意；但絕大多數(shù)時(shí)候要當(dāng)“啄木鳥”，遇到環(huán)境事件要做政府和老百姓的眼睛。白巖松表示，想要綠色發(fā)展就要為媒體的輿論監(jiān)督多開綠燈，遇到偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境事件，很多當(dāng)?shù)卣Ｍ麩粝潞?，?dāng)?shù)孛襟w不能報(bào)，但對(duì)媒體“開紅燈”就等于更多紅色預(yù)警，這是另一種“霧霾”，“當(dāng)有一天你成為受害者，你希望媒體為你伸張正義的時(shí)候，媒體可能已經(jīng)不會(huì)這種功能了?！卑讕r松說。

現(xiàn)場(chǎng)

白巖松掏低碳環(huán)?！叭住?/strong>