發(fā)腐敗沒有死角 人大不例外
新華社記者: 我們注意到中紀(jì)委剛剛發(fā)布消息，十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王珉被查，去年也是在這個(gè)發(fā)布會(huì)上說過，反腐治標(biāo)有效才能治本有道。請(qǐng)問這一年來，全國人大在反腐治本方面是否有什么新的舉措？此外，在您看來，當(dāng)前的反腐是否已經(jīng)到了一個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是進(jìn)入了一個(gè)已經(jīng)建章立制的階段？
傅瑩:治理貪腐應(yīng)該說是現(xiàn)代國家治理當(dāng)中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，三年來大力反腐敗，我們的成效是非常顯著的，也得到廣大人民群眾的擁護(hù)。
你剛才提到的信息，我也是早晨開預(yù)備會(huì)之前剛剛聽到的。我認(rèn)為這正說明反腐敗沒有死角，包括全國人大和各級(jí)人大，只要有人大代表涉嫌違紀(jì)違法都應(yīng)該面對(duì)紀(jì)律的審查或者法律的審判。
本屆人大以來，到去年底，已經(jīng)有43人辭職，罷免了27人。這些人不少都是因?yàn)檫`紀(jì)違法，被選舉單位罷免，或者是本人主動(dòng)向選舉單位提出辭職，包括涉嫌違紀(jì)違法。國家憲法和代表法賦予全國人大代表依法享有參加行使國家權(quán)力的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)規(guī)定必須模范遵守憲法和法律。
習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，反腐敗要標(biāo)本兼治。全國人大及其常委會(huì)正是要在反腐敗的治本之道上積極發(fā)揮作用，落實(shí)中央提出來的加快推進(jìn)反腐敗國家立法的重要任務(wù)。重點(diǎn)是在我們制定各項(xiàng)法律或修訂各項(xiàng)法律的過程當(dāng)中，要加強(qiáng)反腐敗的內(nèi)容，構(gòu)建我們國家完善的反腐敗法律規(guī)范體系。
2015年重點(diǎn)是刑法修正案（九）當(dāng)中強(qiáng)化了反腐敗的內(nèi)容，今年的重點(diǎn)準(zhǔn)備修訂行政監(jiān)察法。在國際方面，我們正在制定國際刑事司法協(xié)助法，人大常委會(huì)也已經(jīng)批準(zhǔn)了與51個(gè)國家有關(guān)刑事司法協(xié)助的雙邊條約。另外，中國還是聯(lián)合國反腐敗公約的締約方，我們和其他締約方一起加強(qiáng)這方面的合作。總之，這些制度的完善有利于我們更好、更有效地開展境外追贓、追逃活動(dòng)。
中俄關(guān)系不會(huì)受到外界干擾 會(huì)健康發(fā)展
俄羅斯新聞社記者: 在之前您曾發(fā)文，對(duì)中美俄的三角關(guān)系進(jìn)行論述。您曾經(jīng)說在中美俄的三角關(guān)系中，中俄關(guān)系是其中最為積極也是最為穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。幾年前，美國總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，制裁已經(jīng)于2014年3月正式實(shí)施了，俄羅斯外交部也對(duì)此表明了強(qiáng)烈的反對(duì)態(tài)度。在您看來，今后各方應(yīng)該如何做才能加強(qiáng)中俄之間的關(guān)系，使這個(gè)穩(wěn)定的雙邊關(guān)系更有利于三角關(guān)系的發(fā)展？
傅瑩:感謝您注意到我的那篇文章，寫那篇文章主要是因?yàn)槲胰ッ绹L問時(shí)，我會(huì)走很多家智庫，幾乎每一家都會(huì)問中俄關(guān)系，所以我想還是寫一篇文章讓更多的人看到。
中俄關(guān)系對(duì)中國來講是非常重要的，俄羅斯是我們最大的鄰國，我們說現(xiàn)在中俄關(guān)系處于歷史最好的時(shí)期，也是總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)形成這樣的看法。我和美國人也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，看中俄關(guān)系脫離不了一個(gè)基本的現(xiàn)實(shí)，兩個(gè)重要的大鄰國，我們之間能不能保持友好合作關(guān)系，它關(guān)系到我們各自的根本安全利益，也關(guān)系到我們自身的發(fā)展利益。
我參加過張德江委員長與俄羅斯杜馬和聯(lián)邦委員會(huì)主席的對(duì)話，比較中國和其他國家的對(duì)話，我認(rèn)為中俄最大的特點(diǎn)就是我們不需要花很多時(shí)間去爭(zhēng)論分歧、去辯論，也不會(huì)彼此施加壓力。我們可以完全聚焦合作，就談合作，而且也可以深度地交流思想。這是我們很大的優(yōu)勢(shì)，而且你剛才提到的那些問題，中俄關(guān)系不會(huì)受到外界其他因素的干擾，它會(huì)健康地發(fā)展，因?yàn)檫@符合我們彼此的利益。
中俄之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，現(xiàn)在我們各自都面臨著不同的挑戰(zhàn)，國際形勢(shì)又很復(fù)雜。在這樣一個(gè)大背景之下，中俄能夠有這樣深度的互信，應(yīng)該說是兩國之幸，所以我相信我們兩國合作會(huì)繼續(xù)發(fā)展，而且會(huì)給兩國人民帶來越來越多的好處。對(duì)世界來講，對(duì)大國之間相處來講，也能樹立一個(gè)很好的榜樣。
全面二孩政策：投票的時(shí)候很多代表感慨萬千
北京青年報(bào)、北青網(wǎng)記者: 今年全面“兩孩”政策已經(jīng)全面落地了，我的問題是這一政策的推行是否意味著我們實(shí)行多年的獨(dú)生子女政策對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定的阻礙？同時(shí)，有些家庭已經(jīng)執(zhí)行了獨(dú)生子女的政策，對(duì)他們而言，這項(xiàng)政策的調(diào)整是否是不公平的？我們注意到現(xiàn)在社會(huì)上有學(xué)者提出，我們國家已經(jīng)進(jìn)入到老齡化社會(huì)，在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面，想請(qǐng)問發(fā)言人，我們有什么樣應(yīng)對(duì)的舉措？
傅瑩:全面“二孩”政策是今年1月1日開始實(shí)施的，它標(biāo)志著歷時(shí)30年的獨(dú)生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得，在人大常委會(huì)審議完投票時(shí)，我們按下綠色的鍵。當(dāng)時(shí)很多人都是感慨萬千，因?yàn)檫@個(gè)政策一路走來，大家都是深有體會(huì)的。
一方面，它確實(shí)緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢(shì)頭。但是另一方面，對(duì)我們個(gè)人、對(duì)家庭來講，也是一種付出，所以現(xiàn)在這個(gè)調(diào)整應(yīng)該是非常及時(shí)和適當(dāng)?shù)摹?/p>
當(dāng)然，這個(gè)政策在中國的歷史上會(huì)有很深刻的腳印，我記得剛開始實(shí)行獨(dú)生子女政策時(shí)，國內(nèi)有很多新聞報(bào)道說會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“小皇帝”一代、自私自利，在座的是不是也有很多是獨(dú)生子女？但是我們看到的是中國成長起一代有愛心、有責(zé)任感、非常充滿活力的一代，是吃飽飯的一代。
這一段歷史階段，對(duì)中國來講有它獨(dú)特的意義。當(dāng)然，一個(gè)政策實(shí)行了30年，要退出，它肯定要有一個(gè)過程，所以你剛才說到公平不公平，我們?cè)诜傻男抻嗊^程當(dāng)中非常注意法律和政策的銜接，我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對(duì)失獨(dú)家庭，國家的關(guān)心和幫助不會(huì)改變。對(duì)原政策獨(dú)生子女老年人的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助不取消，還是有一些保障措施的。
另外，我們確實(shí)需要對(duì)加快出現(xiàn)的老年社會(huì)趨勢(shì)有一定的考慮和準(zhǔn)備，人大常委會(huì)去年對(duì)老年人權(quán)益保障法進(jìn)行了執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)不少問題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問題，比如跨省醫(yī)療、異地結(jié)算還面臨一些困難，尤其是大量農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，都提上日程了。所以，在執(zhí)法檢查當(dāng)中也提出許多重要的意見和建議。比如加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備。再比如能不能建立高齡補(bǔ)貼等。總之，社會(huì)總是在發(fā)展，我們的法律和政策都要跟上社會(huì)的需要。