【迎兩會(huì)·特稿】
春風(fēng)如貴客，一到便繁華。
在“十三五”開(kāi)啟、決勝全面小康大幕拉開(kāi)之際，全國(guó)兩會(huì)聚焦著世界目光。
這是一次新起點(diǎn)上的出發(fā)——目前，北京、天津、上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、福建等多個(gè)省份的人均GDP已邁入“1萬(wàn)美元”行列。中國(guó)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)、第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)30%左右。
這是一次向著偉大夢(mèng)想的艱辛跋涉——“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)?！?013年3月17日，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的講話字字鏗鏘。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央審時(shí)度勢(shì)、謀定后動(dòng)，不斷豐富治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，社會(huì)生產(chǎn)力整體躍升，百姓獲得感不斷增強(qiáng)。
中國(guó)信心的底氣
剛剛過(guò)去的一年，世界經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生，展望來(lái)年，依舊不容樂(lè)觀。在部分西方媒體“唱衰中國(guó)”，宣揚(yáng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”之時(shí)，中國(guó)卻保持著“亂云飛渡仍從容”的鎮(zhèn)定與自信。
2015年中國(guó)GDP增速為6.9%?！氨M管增速在放緩，但要看到，這樣的增速是不低的?！泵窠ㄖ醒胝{(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲委員指出，我國(guó)GDP總量與30年前、10年前相比，盤(pán)子已經(jīng)非常大了，每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的絕對(duì)值大不一樣。此外，在全球經(jīng)濟(jì)低迷不前的局面下，中國(guó)的增速仍然是領(lǐng)先的。更重要的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重大幅提高，成績(jī)的取得殊為不易。
“‘知其事而不度其時(shí)則敗’。盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變?！?015年10月29日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。
信心源自中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。這是一組令人振奮的數(shù)字——2015年，全國(guó)每天新登記注冊(cè)企業(yè)超過(guò)1.2萬(wàn)家，2016年1月，每天新登記注冊(cè)企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家……“可以看到，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在放慢腳步的同時(shí)，更加注重提高質(zhì)量和效益?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹(shù)成委員指出，新常態(tài)是對(duì)發(fā)展階段的一個(gè)重要戰(zhàn)略判斷，我們對(duì)新常態(tài)理論的研究在不斷深化。可以看到，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，將改革發(fā)展實(shí)踐提煉升華到理論層面與學(xué)科高度，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，這也成為治國(guó)理政思想的重要組成部分。
信心源自供給側(cè)改革釋放的紅利?！笆故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)理論”“五大發(fā)展理念的理論”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論”……“可以看到，在改革實(shí)踐中，形成了許多重要理論成果?！比A夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康委員指出，通過(guò)創(chuàng)新理論支持決策和改革實(shí)踐，體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開(kāi)放實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
改革攻堅(jiān)的銳氣
這是改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)——21次深改會(huì)，是改革重要的航標(biāo)。從2014年1月至今，26個(gè)月內(nèi)，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)21次，共審議100余份文件?！叭嫔罨母镱^3年是夯基壘臺(tái)、立柱架梁的3年，今年要力爭(zhēng)把改革的主體框架搭建起來(lái)。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面深化改革的頭3年進(jìn)行了生動(dòng)總結(jié)。
回顧過(guò)去一年，改革多點(diǎn)突破，全面開(kāi)花。
“供給側(cè)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度熱詞?！巴ㄟ^(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力?！辟Z康委員指出，“優(yōu)化供給側(cè)機(jī)制，特別是通過(guò)改進(jìn)制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，這將構(gòu)建、塑造和強(qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力?！?/p>
作為供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，簡(jiǎn)政放權(quán)扎實(shí)推進(jìn)——截至目前，中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目累計(jì)減少75%，“非行政審批”全面取消。
“這一年，文化體制改革釋放了前所未有的活力。”國(guó)家一級(jí)演員、重慶川劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)沈鐵梅代表深有感觸地說(shuō)，全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)被大幅壓縮，僅文化部系統(tǒng)的全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)就減少60%以上，獎(jiǎng)項(xiàng)過(guò)多過(guò)濫、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題得到了初步解決。廣大文藝家把更多心思用在了創(chuàng)作上，優(yōu)秀影視劇不斷涌現(xiàn)。
“這一年，對(duì)人民軍隊(duì)來(lái)說(shuō)是勵(lì)精圖治的一年，也是固本開(kāi)新的一年?！敝袊?guó)人民解放軍某部隊(duì)政治委員梁曉婧代表指出，自上而下開(kāi)啟全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大幕，構(gòu)建起中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的藍(lán)圖，人民軍隊(duì)以聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的嶄新風(fēng)貌呈現(xiàn)在國(guó)人面前。
“這一年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，帶領(lǐng)全黨開(kāi)創(chuàng)了管黨治黨的新境界?！敝醒朦h校黨建教研部教授王長(zhǎng)江委員指出，2015年，“打虎”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋，涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人，3.4萬(wàn)人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
闖關(guān)奪隘的勇氣
如果說(shuō)過(guò)去５年中國(guó)綜合國(guó)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階，那么今后５年中國(guó)則將面臨更為艱巨的跨越。到2020年要如期全面建成小康社會(huì)，這意味著“十三五”時(shí)期年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要保持在6.5%以上，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.8%以上，農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
即將召開(kāi)的兩會(huì)將討論并審議“十三五”規(guī)劃綱要。如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念？如何提高國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平？中國(guó)未來(lái)五年發(fā)展走向成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
“‘十三五’，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史性特點(diǎn)將十分突出?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林委員指出，轉(zhuǎn)型需要闖關(guān)奪隘的勇氣。重在以結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾，由此釋放市場(chǎng)活力，釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)需潛力。
中國(guó)又一次站在重要?dú)v史關(guān)口——向前邁過(guò)，便是全面小康乃至躋身高收入國(guó)家行列；反之，則有可能落入“中等收入”陷阱?！案母锶蝿?wù)艱巨，供給側(cè)改革將是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要突破利益固化的藩籬?！辟Z康委員說(shuō)。
惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。
凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必將成為現(xiàn)實(shí)。
（記者馮 蕾 王昊魁 陳海波 韓業(yè)庭）