重慶市深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革

中國(guó)網(wǎng)訊 （記者 楊耀文） 據(jù)重慶市教委今日消息，重慶市將進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。

據(jù)介紹，中小學(xué)教師是重慶市人才隊(duì)伍的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育的主要力量，承擔(dān)著義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育的重要任務(wù)。中小學(xué)教師職稱(chēng)制度作為中小學(xué)教師選拔培養(yǎng)的一項(xiàng)重要制度，在中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用。但由于該制度是1986年首次職稱(chēng)改革時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況建立的，分為中學(xué)教師和小學(xué)教師兩個(gè)職稱(chēng)系列，中學(xué)教師最高職稱(chēng)檔次設(shè)置到中學(xué)高級(jí)教師（副高級(jí)），小學(xué)教師最高職稱(chēng)檔次只設(shè)置到小學(xué)高級(jí)教師（中級(jí)），存在等級(jí)設(shè)置不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接的問(wèn)題，不利于中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展，也不利于調(diào)動(dòng)積極性。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院高度重視，積極探索研究深化改革問(wèn)題，并于2009年1月在吉林松原市、山東濰坊市、陜西寶雞市開(kāi)展了改革試點(diǎn)工作，于2011年9月在全國(guó)擴(kuò)大試點(diǎn)，各省選擇2至3個(gè)地級(jí)市開(kāi)展試點(diǎn)。重慶市渝中區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、北碚區(qū)及市教委直屬中小學(xué)納入了試點(diǎn)，涉及中小學(xué)校共275所，教師2.26萬(wàn)人，為深化改革進(jìn)行有益探索。

在兩次全國(guó)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年8月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院第103次常務(wù)會(huì)議研究同意，決定在全國(guó)全面推開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作。8月底，人力資源社會(huì)保障部和教育部印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并于9月初召開(kāi)了工作部署會(huì)議，對(duì)全國(guó)深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作進(jìn)行了安排部署。

按照兩部《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求和工作會(huì)議的部署，重慶于去年10月啟動(dòng)了改革的前期工作，成立工作小組，并擬定了重慶市中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的《實(shí)施方案》，經(jīng)市政府同意后上報(bào)，并于今年4月底得到批準(zhǔn)。5月24日，重慶市召開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革動(dòng)員部署會(huì)，全面部署中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。

通過(guò)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，中學(xué)教師增加了正高級(jí)職稱(chēng)檔次，小學(xué)（幼兒園）教師增加了副高級(jí)、正高級(jí)兩個(gè)職稱(chēng)檔次，從制度上打通了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展通道，拓展了職業(yè)發(fā)展空間，將有利于調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書(shū)育人的積極性。

在促進(jìn)中小學(xué)教師的合理流動(dòng)方面，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教師職稱(chēng)制度的統(tǒng)一，讓廣大中小學(xué)教師能夠感受到在中小學(xué)任教與高校任教有同樣的職業(yè)發(fā)展空間，可大大增強(qiáng)中小學(xué)教師崗位，特別是小學(xué)教師崗位的吸引力，將為中小學(xué)教師的合理流動(dòng)創(chuàng)造條件，從而進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。

在加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)方面，通過(guò)改革，進(jìn)一步完善了中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審條件，按照分類(lèi)評(píng)價(jià)的原則，作出了不同的要求，將進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師崗位的吸引力，為農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件。

在職稱(chēng)體系建立上，將原來(lái)相互獨(dú)立的中學(xué)教師職稱(chēng)系列與小學(xué)教師職稱(chēng)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(chēng)系列。在職稱(chēng)等級(jí)設(shè)置上，改變?cè)瓉?lái)中學(xué)教師最高等級(jí)為副高級(jí)，小學(xué)教師最高等級(jí)為中級(jí)的規(guī)定，統(tǒng)一將中小學(xué)教師職稱(chēng)設(shè)置為五個(gè)等級(jí)，資格名稱(chēng)依次為：三級(jí)教師（員級(jí)）、二級(jí)教師（助理級(jí)）、一級(jí)教師（中級(jí)）、高級(jí)教師（副高）和正高級(jí)教師（正高），與原中小學(xué)教師職稱(chēng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：三級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二、三級(jí)教師，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)高級(jí)教師。也就是說(shuō)，中學(xué)教師在原中學(xué)高級(jí)教師（副高級(jí)）的基礎(chǔ)上，可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)教師；小學(xué)教師在原小學(xué)高級(jí)教師（中級(jí)）的基礎(chǔ)上，可申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師（副高級(jí)）和正高級(jí)教師（正高級(jí)）。

同時(shí)，將遵循中小學(xué)教育職業(yè)特點(diǎn)和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照突出師德素養(yǎng)和教育教學(xué)業(yè)績(jī)的導(dǎo)向要求，完善中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審條件，克服片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷和論文的傾向。根據(jù)國(guó)家制定的基本標(biāo)準(zhǔn)條件，結(jié)合重慶中小學(xué)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定重慶中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審條件。與以往相比，這次制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，采取說(shuō)課講課、面試答辯、專(zhuān)家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的公信力。

新的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）申報(bào)條件包括師德師風(fēng)、基本資格、教育業(yè)績(jī)、教學(xué)業(yè)績(jī)、科研業(yè)績(jī)、優(yōu)先條件等六方面。與原來(lái)相比，增加了正高級(jí)教師申報(bào)條件，增加了教學(xué)水平考評(píng)要求，分市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、城區(qū)普通學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通學(xué)校、村校教師要求四個(gè)層次實(shí)事求是提出課題和論文要求。對(duì)村校、教學(xué)點(diǎn)及區(qū)縣內(nèi)個(gè)別條件同等艱苦鄉(xiāng)中心校教師，不作論文發(fā)表和課題要求。