"黨代表通道"上的正風(fēng)反腐聲音

舉世矚目的十九大盛會上，首次開設(shè)的“黨代表通道”無疑是一大亮點。多位黨代表在通道上接受中外記者采訪，與媒體坦誠交流，不僅充分展示了自信從容的代表風(fēng)采，更折射中國的開放和自信。

而作為五年來黨中央治國理政的一張亮麗名片，全面從嚴治黨成了“黨代表通道”上訪談熱門話題。中央黨史研究室第二研究部主任黃一兵，江蘇省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長兼預(yù)防腐敗局局長王立平，著名作家凌解放（二月河）等幾位黨代表結(jié)合自身實際，分享了對過去五年全面從嚴治黨成就的感想，為新時代加強黨的建設(shè)建言獻策。

每個人都是八項規(guī)定的受益者

人民日報記者：請問黃一兵代表，最近，很多人講“八項規(guī)定改變中國”，黨的十八大以來，帶來哪些實實在在的變化？今后從嚴治黨會有哪些新走向？

黃一兵代表：八項規(guī)定的確廣泛而深刻地影響了我們這個黨，廣泛而深刻地影響了我們這個社會。今天，我們站在這里，跟大家面對面的交流，這是這次黨代會作出的一個新的決定，實際上也是八項規(guī)定貫徹落實的一個成果，因為八項規(guī)定的第二條叫改進會風(fēng)。通過這種形式，我們跟大家拉近了距離，也使大家對代表大會有更直接的了解。另外一方面，大家采訪結(jié)束以后一定會寫采訪稿，各個部門一定會有一個要求，一定要寫清新文風(fēng)的稿子，那么改文風(fēng)又是八項規(guī)定的第三條內(nèi)容。所以，八項規(guī)定無時無刻不在我們的身邊，我們每個人都是八項規(guī)定的實踐者，我們每個人同時又是八項規(guī)定的受益者。

八項規(guī)定在五年前出臺的時候，許多人對它的貫徹執(zhí)行效果有一個大大的疑惑，因為這個文件只有600多字，許多人認為這600多字的一個小文件怎么能夠發(fā)揮大的作用呢？現(xiàn)在五年過去了，大家很鮮明地看到，恰恰就是這600多字的小文件，就管住了這個擁有8900萬黨員的世界上第一大執(zhí)政黨，也恰恰是這600多字的小文件引領(lǐng)了這個具有五千年文明歷史的社會風(fēng)尚。所以說八項規(guī)定的貫徹落實，使我們?nèi)h有了一種實實在在的獲得感，八項規(guī)定的貫徹落實，更使我們老百姓有一種實實在在的獲得感。

這五年來，八項規(guī)定的貫徹落實，大家都非常清晰地感覺到，各黨政機關(guān)的工作方法、工作態(tài)度都有了很大改善，密切聯(lián)系群眾，大家真切感受到，這五年來八項規(guī)定的貫徹落實使我們的黨政成本有了很大的減少。據(jù)統(tǒng)計，2012年到2016年，中央的本級預(yù)算的三公經(jīng)費實現(xiàn)了四連降，其中公務(wù)接待費累計下降了70.3%，這是一個多大面貌的改變。也正是八項規(guī)定的貫徹落實，各級紀檢監(jiān)察部門對于各種腐敗現(xiàn)象進行了嚴厲的打擊，使腐敗現(xiàn)象、腐敗行為在我們黨毫無藏身之地。

這五年來八項規(guī)定的貫徹落實，人民群眾親身感受到我們黨全面從嚴治黨的決心和韌性，這也大大拉近了黨和人民群眾的距離。人民群眾在這個過程中感受到了變化，其中最大的變化就是社會風(fēng)氣也發(fā)生了悄然改變，那種愛崗敬業(yè)、誠實有信、孝老愛親都漸漸成為一種社會風(fēng)尚。

八項規(guī)定貫徹落實所取得的成績大家有目共睹。當(dāng)然，八項規(guī)定的貫徹落實還需要繼續(xù)深化，全面從嚴治黨永遠在路上。習(xí)近平總書記所作的報告對新的歷史條件下全面從嚴治黨作了全新的規(guī)劃和部署，我覺得要了解新形勢下我們黨全面從嚴治黨的新走向，最好的指南就是十九大報告，要了解我們黨在新的歷史條件下全面從嚴治黨新的狀況，最好的就是看十九大的貫徹落實。

要使執(zhí)行制度成為權(quán)力行使者的一種風(fēng)氣、一種習(xí)慣，進而成為一種性格、一種文化

中國紀檢監(jiān)察報記者：請問來自江蘇的王立平代表，黨的十九大報告提出，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，您對于報告中對于反腐敗的這些論述怎么看？另外，您認為今后應(yīng)當(dāng)如何更好地扎緊扎牢不能腐的制度籠子？

王立平代表：謝謝你的提問。我注意到在總書記的報告當(dāng)中，當(dāng)講到反腐敗斗爭時，臺下都有長時間的熱烈掌聲，有多次掌聲。我想這個掌聲既是對過去五年反腐敗工作的充分肯定，也是對未來五年工作的殷切期盼和大力支持。我理解，總書記除了你講的一個籠子之外，還講了另外一個籠子，就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

制度確實具有根本性。我們江蘇省市兩級紀委都建立了案例綜合分析中心。這個中心是干什么的呢？就是我們每查完一個案件要分析成案的原因和背后的制度漏洞，然后通過健全機制來解決共性問題，解決問題才是進步。就像醫(yī)生看病，治好一個人的病肯定是一種成績，但是如果能夠找到病毒傳播的路徑，乃至找到不發(fā)病的疫苗，貢獻更大。我覺得制度就像這個疫苗。我們在過去的辦案過程中有發(fā)現(xiàn)，我們的一些官員犯錯誤乃至犯罪，他在最初也有過猶豫糾結(jié)，甚至痛苦，怎么說呢？就是不該拿的是拿還是不拿？對他們來說，他是一種選擇，他是一種權(quán)衡。我們建立制度之后，就是讓他只能執(zhí)行制度，沒有選擇，當(dāng)然也就用不著權(quán)衡，這個就是制度的根本性。

當(dāng)然，制度建立之后，還要持之以恒地去實施。就像剛才黃代表講的八項規(guī)定，現(xiàn)在說八項規(guī)定改變中國。現(xiàn)在我們都對八項規(guī)定習(xí)慣了，我覺得我們在今后制度執(zhí)行當(dāng)中也要把執(zhí)行制度成為我們權(quán)力行使者的一種風(fēng)氣、一種習(xí)慣，進而成為一種性格、一種文化。

全面從嚴治黨成效“天翻地覆慨而慷”

新華社記者：請問凌解放代表，我們都知道您寫了大量的歷史小說，放在歷史的長河里，您怎么看待這五年的全面從嚴治黨、懲治貪腐這個話題？

凌解放代表：這五年反腐倡廉以及從嚴治黨的管理和成效在全國乃至于全世界人民心目中所產(chǎn)生的震撼性效應(yīng)，可以用毛澤東詩詞話說：天翻地覆慨而慷。從歷史來看，我們閱讀二十四史，反腐從來都是一個經(jīng)常的事情。但是二十四史里面，沒有一個時代，沒有一個時期曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度。如果有的話也只是在某一層面或者一個階層，甚至是在幾人中間發(fā)生過這樣的事情，從來沒有像現(xiàn)在這樣，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行反腐，這件事震撼力很大。

從橫向比較，那中國的反腐和世界各國反腐情況相比較，沒有哪一個國家有我們中國13億這樣的人口，沒有哪一個國家反腐的難度和反腐的力度要求像中國這么高。但是我們都很好地做下來了。我們黨把這些做下來之后，在人民群眾中留下了深刻的印象?？倳浀膱蟾娈?dāng)中提出反腐永遠在路上，而且提出要進一步從嚴治黨，能夠使我們黨永遠在社會主義道路上健康積極地向前邁進。如果我們的反腐有所松懈，我們就可能會發(fā)生反彈或者不利于我們的影響。

總書記在報告里面也講到，說我們現(xiàn)在反腐形勢依然嚴峻，這就是告誡全黨，千萬不要松懈。在反腐巨浪當(dāng)中，使共產(chǎn)黨站在更積極的領(lǐng)導(dǎo)地位上，帶領(lǐng)全國人民把反腐這個路走到底，把老虎、蒼蠅一起打，包括制度上的一些事情，我們的監(jiān)察制度、督導(dǎo)制度和人民群眾和人民代表制度對于腐敗的監(jiān)督，可以說都是在逐步形成和完善。